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秦合舫战略思维

凝聚信仰的力量,和战略竞争时代的中国企业共同成长

 
 
 

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关于我

秦合舫,企业发展战略专家,清华大学经管学院领导力研究中心研究员,中国管理模式杰出奖专家评委,中央电视台中国经济年度人物特约评论员,深度合作研究的企业包括联想、TCL、新希望、小肥羊、紫金矿业等。 领导力课程《战略思维》,面向企业高层管理者,旨在帮助企业经营者建立全面、系统、辩证的分析思路,在复杂、动荡、高度不确定性的经营环境中建立洞察力、做出正确的决策。培训和合作事宜请联系何小姐,手机:13120414209,msn: 1220chunmei@live.cn,qinhf03@hotmail.com

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深圳可借企业外迁实现产业升级  

2007-11-14 10:13:23|  分类: 战略思维 |  标签: |举报 |字号 订阅

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对于《南方都市报》报道的深圳企业外迁报道,我在两年前给深圳某区所做的区域发展战略研究课题中已经预见,认为在国内外多种因素的综合作用下,深圳的一些工业企业将发生外迁是一个必然的趋势。同时我们也认为,深圳可以利用这个趋势实现产业升级,实现区域经济向高级化转型,同时提出了我们的一些战略构思。

 

一些主要的观点包括:

深圳所面临的挑战和东南亚国家比较类似:1、亚洲金融危机之后,香港自身经济陷入困境,对区域经济的带动能力变弱。2、跨国资本的FDI投资取代港澳资本成为外资的主要来源。3、中国的改革开放从区域开放转向全面开放,外部投资在珠三角之外的选择余地增加,特别是长三角、环渤海等地区,由于具有传统的人才优势、工业体系以及沿海等区域优势,和珠三角形成竞争格局和水平分工结构。以香港为发动机,从珠三角开始向内地梯度推进的小雁行结构进入新世纪之后已经被打破。

技术变革引起的区域钻石结构的变化对于深圳同样是机遇与挑战并存。在机遇方面,聚集于发达国家的一些产业集群的某些具有较高附加值的产业环节将逐步从钻石体系中脱落转移,深圳可以通过承接这些业务助推产业升级和产业转型;在挑战方面,深圳以及珠三角地区业已形成的产业集群也同时存在遭到破坏的势能。

深圳在产业升级过程中面临的悖论在于:由于外源型、粗放型的发展模式,在经济高速发展的同时,在技术、人才、管理、本土企业、城市环境等相配套资源方面的积累不足,对第二步的产业升级缺乏支撑,如果现有产业体系过快移出,不但产业升级难以完成,还可能带来经济发展的大起大落;另一方面,保留现有产业,由于土地、能源、环境、城市空间、社会管理等方面的约束,以及对包括高级人才在内的高级要素的排斥,也不利于高级竞争要素在地区的集聚。

 

深圳在地理位置上衔接中国内地和东南亚,毗邻香港,以及发展外向型经济的经验和广泛的关系网,有从制造业加工基地转变为产业枢纽的机会和条件,即拉动产业链高端和核心环节落户深圳,同时管理释放加工环节向内陆腹地转移,从而成为区域经济中心的可能。

对于深圳来说,发展外向型经济不但为深圳的经济起飞积累了启动资金,更在于形成了大量的隐形资产,这些隐形资产包括:发展外向型经济的经验,对外贸易的渠道,广泛的人脉渠道和业务渠道,和香港等地区之间频繁的人员往来,紧密联系的产业体系,以及做为移民城市使能全国各地上千万人对深圳的熟悉和了解,等等,都是有巨大利用价值的隐形资产。

在大型加工企业成为了深圳经济发展的支柱的同时,也意味着通过“三来一补”企业启动产业升级可以有更宽裕的空间。因为在支柱产业上实施产业置换,一旦出现问题,就可能给区域经济带来严重滑坡和破坏性的影响。

利用政府有形之手,投入一定资源实施产业置换,即利用外向型产业体系中拥有的外部关系,吸引产业链上下游的其他环节进入深圳,通过在内地建立加工工业园,使得“三来一补”企业向更具劳动力和资源优势的地区转移,同时引导深圳集聚的大量内地流动人口回流,并保持深圳企业对整个体系的管理和控制,使得深圳逐渐从产业链的低端向产业枢纽的位置转移。

在这个过程中,深圳可以逐步培育一个产业枢纽所具有的多种要素和功能,包括龙头企业、核心技术研发、管理中心、物流、展览、品牌运营等相关环节,使得深圳逐步由一个加工制造基地初步形成一个经济中心区域的生态体系。

价值链拉动战略,利用和“三来一补”企业建立的广泛的关系网络、业务网络,采取配套的政策鼓励措施,拉动相关具有更高附加值的产业环节落户深圳。

 

价值链扩散战略,在拉动更高附加值的产业环节落户深圳的同时,把现在附加值比较低的加工环节向劳动力成本较低、环境资源约束比较小、交通方便等有条件的内部地区有管理的转移。

和自由流出相比,有管理的转移的好处在于:1、可以根据业务性质,选择合适的地区落户。2、具有产业互补性的同类企业转移到同一产业园区,有助于在后续经营中,和深圳继续保持比较紧密的联系,深圳也可以通过园区规划、建设、投资以及后续的物流等服务业务的开展培育新的业务。3、可以借此和内地建立比较紧密的区域政府合作关系,从相关地区置换深圳所需要的其他资源。

区域协作辐射战略,深圳在现有的区域经济格局中,是做为发达国家特别是香港产业扩散的被辐射方而存在。深圳实现产业升级的过程中,也需要逐步提升在区域经济合作中的地位和身份,在“泛珠三角”区域协作框架内,深圳可根据自己的产业特点,选择重点协作地区,以外向型产业业务做为载体,建立和内地一些地区之间的比较紧密的协作关系。

从国外推行工业扩散化政策的经验来看,企业是否做出向外搬迁的决策,同几个重要的制约条件有关:新址的熟练劳动力供应条件;企业能否在搬迁中取得贷款;搬迁的距离等。同时也与人力资源的发展状况密切相关。据韩国经济学家1980年底对新工业城市所作的调查,企业从首度市区迁入新工业城市后,普遍抱怨缺乏熟练劳动力,人才短缺使得企业搬迁后虽然能够获得政府给予的财税优惠待遇,但是一些企业仍然感觉经营困难。

    加工贸易园区建设战略,深圳经济多年外向型经济的发展,在加工贸易园区建设上积累了丰富的经验,也有过一些比较沉痛的教训,这是深圳在经济发展之外积累下来的一笔宝贵资产。以建立企业在内地的扩散为契机,深圳可以发展园区建设和管理产业。甚至可以考虑利用深圳的招商引资能力,实施园区建设和异地招商的配套服务,即深圳在招商引资的过程中,可以把眼光放大到区域范围,对于接触到的外商投资,适合在深圳落户在深圳落户,不适合深圳的产业政策但是可以在协作区域内落户的外资,可以发挥中介作用。

伴随着产业升级而来的产业扩散,不同国家和地区采取的形式不同,日本、韩国由于大企业比较发达,对外扩散主要通过跨国公司的直接投资、以跨国公司的内部配套方式来实现。而台湾、新加坡等国家和地区的中小企业比较多,则更多的通过在外地建设产业园区的方式来实现,特别是新加坡,主动和东南亚以及中国内地多个地区合作,建设新加坡工业园区,对本地经济的发展发挥了重要作用。

 

 

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